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赵玺明从一路工伤事故的处理看工伤题目的法律适用

信息来源:不详 发布时间:2013年10月10日

从一路工伤事故的处理看工伤题目的法律适用

     甘肃三清律师事务所律师  赵玺明 

一、案情简介

家住甘肃省正宁县的曹某,在宁夏回族自治区某策划公司打工,2011年9月的一天,曹某乘座公司的车去上班,在路途中,因驾驶员驾驶不慎,致使车辆撞在了堆放在路边的砂石堆上,致腰椎压缩性骨折,双下肢瘫痪,构成了二级伤残。曹家庭经济分外困难,母亲年纪已大,且长期患病,妻子没有固定工作,女儿年仅3岁。因为事故得不到处理,该曹向正宁县法律救济中间申请法律救济。正宁县法律救济中间指派笔者和一名法律救济工作者,赴银川市予以救济。

二、法律适用

到达银川后,经过调查,我们了解到该策划公司是一家小我独资企业,现企业资金困难。但企业为职工缴纳了工伤保险,且前期工作基本到位,为该曹付出医疗、工资、生活、护理费达35万元。我们和家属首先对公司及向导的举动作了一定,透露表现了感谢。同时,本着解决题目、最大维护受伤者权益的原则,依据国务院《工伤保险条例》第34、35条和《宁夏回族自治区实施工伤条例办法》第29条之规定,经过多次协商,最终达成了协议:认定曹某所受伤为工伤,公司一次性付出其25个月伤残补助金47375元;从工伤鉴定之月起,公司每月为其缴纳基本医疗保险费800元,本人每月领取伤残津贴1895元,伤残护理费1100元,并且视经济发展情况予以进步;公司另外视其发展情况,每月付出其困难生活补助费400至800元,从而使纠纷得以较好地解决。

三、思考的题目

工伤事故是目前困扰劳动者(含农夫工劳动者)的最大题目,纵观目前用人单位的现实情况,在工伤事故题目上,重要存在如下几个方面的题目:

第一不为劳动者办理工伤保险。尽管早在1995年1月1日生效施行的《中华人民共和国劳动法》第72条就明确规定了用人单位和劳动者必须参加社会保险,缴纳社会保险费,但劳动法施行至今已经18年了,但有部分用人单位仍然不为劳动者缴纳社会保险费,致劳动者发生工伤事故以后,得不到社会工伤保险救助。

第二工伤事故处理地区之间不同一。国务院《工伤保险条例》、各省区实施工伤保险条例办法对统一题目的规定,不同一,不同等。甘肃省《实施工伤条例办法》第十七条规定,职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残,经本人提出与用人单位解除或者停止劳动关系的,应当以解除或停止劳动关系前本人工资为基数,由工伤保险基金付出一次性工伤医疗补助金,由用人单位付出一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为:五级伤残18个月,六级伤残16个月;一次性伤残就业补助金标准为:五级伤残18个月,六级伤残16个月。第十八条规定,职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残,劳动、聘用合同期满停止,或者本人提出解除劳动、聘用合同的,应以停止或解除劳动、聘用合同前本人工资为基数,由工伤保险基金付出一次性工伤医疗补助金,由用人单位付出一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为:七级伤残13个月,八级伤残11个月,九级伤残9个月,十级伤残7个月;一次性伤残就业补助金标准为:七级伤残13个月,八级伤残11个月,九级伤残9个月,十级伤残7个月。而《宁夏回族自治区实施工伤条例办法》第三十条文规定,工伤职工鉴定为一级至六级伤残的,本人志愿一次性结清工伤待遇并与用人单位解除或者停止劳动关系的,由职工本人向用人单位提出,经双方协商同等后签订协议,解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的,除按照《条例》规定享受响应待遇外,还享受以下工伤待遇:(一)以解除或者停止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数,由工伤保险基金付出一次性工伤医疗补助金,标准为:一级三十五个月,二级三十二个月,三级二十九个月,四级二十六个月,五级二十二个月,六级十九个月。(二)以解除或者停止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数,由用人单位付出一次性伤残就业补助金,标准为:一级三十五个月,二级三十二个月,三级二十九个月,四级二十六个月,五级二十二个月,六级十九个月。(三)伤残职工经鉴定必要生活护理的,按照护理等级标准由工伤保险基金付出七十二个月的生活护理费。这与甘肃省实施工伤条例办法的规定差距很大,这不得用工伤事故题目的解决。

第三国务院《工伤保险条例》第35条规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇。但在实践中,职工因工受伤,构成一级至四级伤残的,多数用人单位解除了劳动关系,而对于赔偿则无明确规定,劳动者维权困难。

第四工伤事故处理程序繁琐。根据现行的劳动法律法规规定,发生工伤事故后,首先辈行工伤认定,经认定属于工伤的,由劳动者和用人单位就工伤题目进行协商,协商不成的,由劳动争议仲裁机构进行仲裁,对仲裁不服的,向人民法院提起民事诉讼。在这一过程中,劳动者一向处于弱势,一些用人单位就行使这一程序,打消费战,迫使劳动者屈服或接受不利调解。

上述题目的存在,不仅不利于珍爱劳动者的正当权益,也不利于劳动市场的健康发展,影响了用人单位的劳动用工,因此,我们期待吻合中国国情、具有中国特色的《工伤保险法》早日出台。

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